Какой конкретно нормативный документ она нарушает?

Поквартирная карта хранится в паспортном столе. На руки её не выдают!Вам отказывают в выписке из домовой книги или справке с места жительства, или копии поквартирной карты (?). Нормативных документов на отказ такого рода не существует, но это негласный и очень действенный способ борьбы с должниками. Им пользуются все (и правильно, кстати, делают). Однако даже при наличии долга вам не имеют отказать: 1) при прописке новорожденного 2) при обмене паспорта по достижению возраста. имеете право подать в суд, но получите встречный иск на взимание долгов....Оплатите долг и спите спокойно