Мошенничество или ГПО

Мошенничество или ГПО Является ли мошенничеством то, что управляющая компания в сфере жкх не моет окна с момента получения дома в управление? Дело в том, что в оплату содержания жилья мытье окон дома входит. А они изначально не собирались их мыть, что очевидно из того, что они не разу их не мыли, хотя плату за содержание жилья выставляют регулярно. Я считаю что здесь есть уголовная вина руководителя организации, который, заключая договор, не намеревался исполнять его в полном объеме. Но я не проф. юрист, я хочу уточнений по этой части.