Почему не действовали законы драконта?

Не действовали потому, что... цитирую: "было очевидно, что юриспруденцию пора приводить в порядок. Во-первых, в смутный период во второй половине века созрела необходимость в более строгой охране частной собственности, во-вторых, во время политических неурядиц отчетливо проявилось несовершенство судебной системы. В частности, недовольство вызывал произвол судей ...толковавших законы так, как им было удобно. Наконец, возникла острая необходимость в том, чтобы просто укрепить государство путем фиксации его правовых основ." Ничего не напоминает? А СССР второй половины ХХ века? Между тем, это описание Афинского государства VII века до н.э. до введения законов Драконта.